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山东打造水污染防治升级版 水质量连续13年改善

时间:2019-07-12来源:网络 作者:网站管理员点击:
水质清澈,白鹭翱翔,大片大片的千屈菜、再力花生长旺盛在山东省泰安市天泽湖湿地,处处绿意盎然,生机勃勃。泰安市环保局局长乔建博告诉记者:天泽湖湿地水质净化工程主要对泮河来水进行深度处理,利用水生植物、微生物协同降解作用,年削减COD1095吨、氨氮2

  水质清澈,白鹭翱翔,大片大片的千屈菜、再力花生长旺盛……在山东省泰安市天泽湖湿地,处处绿意盎然,生机勃勃。

  泰安市环保局局长乔建博告诉记者:天泽湖湿地水质净化工程主要对泮河来水进行深度处理,利用水生植物、微生物协同降解作用,年削减COD1095吨、氨氮237.25吨、总磷43.8吨,可有效提升泮河入大汶河水质。

  天泽湖湿地水质净化工程的建成投运,是山东省实现流域水质持续改善的一个缩影。

  记者从日前召开的山东省流域生态环境保护工作会上了解到,2015年,省控重点河流COD和氨氮浓度分别降至23.7mg/L和0.91mg/L,与2010年相比分别改善了19.0%和54.6%,全省水环境质量连续13年改善。

  山东省环保厅厅长张波在会上指出,全省流域治污取得的成绩来之不易,经验主要有5条。一是坚持以改善环境质量为核心;二是坚持以环境保护倒逼传统行业调整结构、转型升级;三是坚持以小流域为控制单元,治用保有机结合、系统推进;四是坚持发挥政治体制优势,构建环保大格局;五是坚持多措并举,建立流域治污长效机制。十三五时期,全省流域生态环境保护工作主要目标是水生态环境质量显着改善,水环境安全基本保障,促进科学发展能力明显增强。

  党政主导构建环保大格局

  作为经济和人口大省,山东工业结构偏重,企业和人口布局密集,且水资源短缺,非汛期基本没有自然径流。在这样的省情下,山东的水环境质量却实现连续13年改善。

  继2010年省控重点河流全部恢复常见鱼类生长后,去年省控重点河流又基本消除了劣Ⅴ类水体。小清河流域生态环境综合整治成效明显,已恢复27种鱼类生长,许多特征性的生物也恢复生长。南四湖、东平湖水质明显改善,达到了地表水Ⅲ类标准,尤其是南四湖,实现了从劣Ⅴ类水质向Ⅲ类的跃升,成功跻身国家水质良好湖泊行列。

  山东的水环境质量之所以能够持续改善,关键在于构建起了党政主导、部门齐抓共管、全社会共同参与的大环保格局。

  泰安市始终把水污染防治作为一项政治任务,列入党委、政府的重要议事日程和科学发展考核的重要内容,层层实行环境目标责任制;成立以市长为组长、27个部门为成员的水污染防治工作领导小组,明确了水污染防治工作的目标任务和保障措施,并定期对重点工程进展情况和断面水质进行督查通报。

  淄博市环保局副局长刘云龙告诉记者,淄博成立了市委书记、市长任双组长的生态淄博建设工作领导小组;市委书记每月组织召开工作调度会,以视频内参、情况通报、现场查看等形式直面存在的问题,推动整体工作进展;以河流水质达标和水环境质量逐年改善为刚性目标,实施逐步加严的排放标准,每年以市委、市政府名义印发《全市环境保护重点工作任务》,逐级分解落实到区县、部门、乡镇和企业,形成一级抓一级的工作体系。

  治用保并举推进系统治污

  山东的流域治污不是由企业孤立地、片面地开展,而是逐步探索建立了一个比较科学合理、符合山东实际的流域治污体系,充分借鉴水利部门治理小流域的经验,以小流域为控制单元,治用保各个环节有机结合、系统推进。张波告诉记者。

亚博体育官方版   治,就是全过程污染防治,包括源头的结构调整、生产过程的清洁生产和末端治理等。济南市政府出台了《济南市河道整治管理实施方案》,投资20.4亿元开展建成区污水直排口治理工作,完成了65条河道截污,消灭污水直排口1200多个,全市共新铺设污水管线607公里,市区总长度达到1389公里。此外,全市新增污水处理能力26.6万吨/日,总处理能力达到121.5万吨/日,除商河县外,全市16座集中式污水处理厂和市区14座分散式中水处理站全部按照一级A排放标准设计。

  用,就是建立区域和企业再生水循环利用体系。泰安市不断提高再生水回用水平,以用促增效,目前全市中水回用量达19.6万吨/日。同时鼓励、引导企业实施废水深度治理及循环利用工程,全市有52家企业建有再生水利用或废水重复利用设施,重复用水总量达到6000余万立方米/年。

  保,就是加强生态保护,因地制宜地建设人工湿地,建设沿河环湖沿海的大生态带。淄博市着力打造工业点源治理城镇污水处理厂人工湿地水质净化工程河道生态修复工程的污染治理综合体升级版,全市已建成河道型人工湿地35处,总面积达到7000亩。大力实施河道、湖泊生态修复,投资4.3亿元实施了马踏湖生态蓄水和入湖口人工湿地工程。

  调动各方力量打好组合拳

  如何建立流域治污长效机制?关键在于调动规制、市场、科技、文化、行政5种力量,打好环保工作组合拳。

  据记者了解,十三五时期,山东省流域生态环境保护工作以改善环境质量为核心,坚持水陆统筹、河海兼顾,系统推进全过程水污染防治、水资源节约与循环利用、流域生态保护与恢复;完善法规标准,推进依法治污;理顺经济政策,健全市场机制;强化科技支撑,破解环境瓶颈;加强行政监管,提高职业化水平;弘扬环境文化,促进多元共治,着力构建水污染防治大格局,努力打造山东水污染防治升级版。

  济宁市委、市政府与各县、市直有关部门签订水污染防治工作目标责任书,建立责任体系,形成了统一考核、奖罚、追究的工作推进机制。围绕河流断面达标这个重点,在全市重点河流全面推行河长制,全面实施网格化管理制度,全市流域水污染防治任务分解落实到每一个具体单位和个人,同时把水污染防治目标完成情况纳入领导干部政绩考核内容。

  聊城于年初确定编制《聊城市水污染防治条例》,这是聊城获得地方立法权后首批制定的两个立法条例之一。《条例》将人工湿地明确为污水处理厂的一个重要的治污环节和工艺,建设污水处理厂不配套建设人工湿地,将不予环评审批;同时,将党政同责有关条文列入《条例》,并明确了责任追究细则。

  济南市委、市政府将流域污染防治工作列入市委工作要点和市政府工作报告,重点事项由督查部门定期调度督办;建立了由常务副市长任总召集人的小清河管理工作联席会议,强力推进小清河水质达标工作;严格实施河长制,每季度检查通报,科学设置重点河流考核断面,对各县区实行每月一考核、一排名、一通报、一公开,对年底综合考核成绩突出的由市财政给予一定奖励。

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